20Январь2019

06 Июнь 2013 Автор 

Формирование инновационной среды в контексте индустриально-инновационного развития Республики Казахстан

В последние годы в мировой экономической литературе при характеристике экономических и особенно научно-технологических процессов стали широко использоваться понятия «инновация» и «инновационный». В большинстве случаев они применяются в качестве синонимов научно-технического или технологического  «нововведения»  или выражения, который базируется на новых научно-технических или технологических разработках.

Понятие «инновация» впервые появилось в исследованиях XIX века и означало введение элементов одной культуры в другую.

Г. Тард в работе «Социальная логика» (1901)  показал, что индикатором общественного прогресса выступают изобретения и нововведения, которые различаются тем, что изобретение — это нечто принципиально новое, а нововведение — это процесс освоения изобретения как социокультурной нормы (1)

 Анализ различных определений приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных изменений:

1. Использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля - продажа).

2. Внедрение продукции с новыми свойствами.

3. Использование нового сырья.

4. Изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения.

5. Появление новых рынков сбыта.

Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее в 30-е годы он уже ввел понятие инновация, трактуя его как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности (2).

Очень часто под инновацией исследователи подразумевают создание и использование новых технологических идей, но вместе с тем есть  и другая сторона инновационной деятельности, это  организационная. Дело в том, что нововведения могут  также успешно использоваться и в организации бизнеса, чтобы повысить в дальнейшем его эффективность.

В настоящее время в науке  существует следующее определение инноваций - это конечный результат инновационной деятельности, который реализован в виде нового или усовершенствованного продукта.

Инновация представляет собой результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства, труда, обслуживания и управления, включая новые формы контроля, учета, методы планирования, приемы анализа и т.д. По мере экономического развития общества значение инноваций все более возрастает и на современном этапе инновации становятся важнейшим инструментом конкурентной борьбы от отдельных структурных единиц предприятий до стран и регионов (3).

С середины 90-х годов прошлого века мир стал входить в постиндустриальную эпоху, главной чертой которой является переход к интеллектуальной экономике, основу которой  составляют инновации.

В начале 80-х годов в казахстанской экономике начали активно  искать различные  пути для  создания благоприятного инновационного климата. Это связано было с тем, что  действующие механизмы «внедрения» результатов исследований и разработок  стали неэффективны, инновационная активность предприятий  была очень низкой.

В нашей республике за последние годы  очень существенно вырос интерес к инновациям. Термин «инновация» стал активно использоваться в переходной экономике Казахстана как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационное решение» и т. д.

Для  регулирования и стимулирования инновационной деятельности в нашей стране были приняты законодательные документы, было объявлено о создании национальной инновационной системы, а также создан ряд механизмов государственного финансирования инноваций, включая создание инфраструктуры инновационной деятельности.

Нормативная база в сфере инновационной деятельности в Казахстане на сегодняшний день представлена следующим образом:

1. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.

2. Программа по формированию и развитию национальной инновационной системы.

3. О государственной поддержке инновационной деятельности.

4. Правила формирования и аккредитации специализированных субъектов инновационной деятельности.

5. О создании специальной экономической зоны «Парк информационных технологий».

6 Закон «Об инновационной деятельности».

7. Закон «О науке».

Это связано с тем, что важнейшим средством в конкурентной борьбе, становятся именно инновации, которые могут, в конечном итоге, повысить имидж производителя. В результате этого меняется система ценностей,  норм и принципов,  которые составляют общественное мировоззрение и могут  определить особенности эффективного функционирования компании.

Эффективность проведения инноваций в  Республике Казахстан  зависят  от использования внутренних механизмов и от взаимодействия с мировым сообществом. В республике в настоящее время изучены три направления внедрения инноваций:

государственный сектор экономики, где государство выступает посредником между обществом  и наукой;

отношение между наукой и крупным бизнесом;

создание малых инновационных фирм, которые направлены  на поиск новых идей, их оценку и реализацию (4).

Роль государства в стимулировании инноваций в экономике определяется следующим образом:

 1.формирование рынка – это стимулирование спроса и  конкурентной среды;

 2.регулирование рынка – это создание конкурентных преимуществ определенным производителям по приоритетным направлениям;

 3.поддержка процессов становления правил и норм, выступающих условием развития     инновационного предпринимательства.

Определяющими  факторами инновационного развития экономики являются:

 1.рыночная конъюнктура и конкуренция  на внутреннем и внешнем рынках;

 2.законодательная и нормативная база;

 3. политическая стабильность;

 4.кадры, предприниматели, менеджеры, специалисты, ученые, чиновники, политики;

 5. ресурсы, научно-технические и технологические, производственные, финансовые;

 6.  инфраструктура.

Под инновационной деятельностью понимается процесс, направленный на разработку инноваций, реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, в новый или усовершенствованный технологический процесс, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Научно-техническая и инновационная деятельность является необходимым условием развития инновационных процессов и управление этой областью является одной из задач инновационного менеджера.

Научно-техническая деятельность связана с рождением, развитием, распространением и применением научно-технических знаний. Она включает: научные исследования и разработки; научно-техническое образование и подготовку кадров; научно-технические услуги.

Научные исследования и разработки представляют собой творческую деятельность. Их целью является увеличение объема знаний о человеке, природе, обществе, поиск новых путей применения этих знаний.

Научные исследования и разработки охватывают: фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки.

Фундаментальные исследования - экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний. Их результатом могут быть теории, гипотезы, методы и т.п. Они могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований, научными докладами, публикациями.

В отличие от фундаментальных исследований, прикладные исследования имеют целью решение конкретных практических задач. Они представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний, поиск путей использования результатов фундаментальных исследований; новых методов решения тех или иных проблем.

Инновационная деятельность - понятие более широкое. Она включает научно-техническую деятельность, организационную, финансовую и коммерческую и является важнейшей составляющей продвижения новшеств потребителям. Научные исследования и разработки, являясь источником новых идей, осуществляются на различных этапах инновационного процесса. 

В современных  инновациях можно выделить следующие виды инновационной деятельности:

 

Виды деятельности

Содержание

1

инструментальная подготовка и организация производства

приобретение производственного оборудования и инструмента

2

пуск производства и предпроизводственные разработки,

модификация продукта и технологического процесса, переподготовка персонала

3

маркетинг новых продуктов

предварительное исследование рынка, адаптация продукта к различным рынкам, рекламная кампания

 

приобретение патентов, лицензий

 
 

приобретение овеществленной технологии

машин и оборудования

 

производственное проектирование

подготовка планов и чертежей, предусмотренных для определения производственных процедур, эксплуатационных характеристик

Таким образом, инновационная деятельность - это практическое использование инновационно-научного и интеллектуального потенциала в массовом производстве для получения нового продукта который  удовлетворял бы потребительский спрос в конкурентоспособных товарах и услугах.

Для реализации  всех инновационных задач Казахстану необходимо  привлечь инвестиции. Этот вопрос у нас решается не достаточно эффективно. Если в докризисный период расходы на научные исследования составляли 0,6-0,7% ВВП, то в последние годы  они не превышают 0,2-0,3%. Финансирование НИОКР в республике производится только из государственного бюджета.  Гранты целевых фондов используются в основном на проведение фундаментальных исследований, а на выполнение научно-технических разработок, прикладных программ и услуг ассигнования из бюджета в основном  уже прекращены. Все это, в конечном итоге, привело к уменьшению спроса на разработки и научно-технические услуги (5).

Следует обратить внимание на тот факт, что инновационная деятельность в Казахстане пока еще не достигла  того теоретического и практического уровня, когда мы смогли бы преодолеть технологическое отставание, а также  изменили бы  характер и объемы производства во всех сферах экономики.

Для того, чтобы Казахстан вошел в мировое сообщество на условиях равноправного партнера необходимо определить следующие приоритеты развития это -  биотехнологии, космос, энергетика, специальная химия, телекоммуникации и связь, потому что в этих сферах у нас имеются собственные научные школы. Но для этого необходимо разработать целевые программы развития, которые  способны обеспечить производство новых конкурентных видов продукции. Эти программы помогут казахстанской экономике на основе использования прямых инвестиций и применения внешнеторгового, налогового и других инструментов государственного регулирования, получить высокую отдачу.

На современном этапе  развитие интеграционных и кооперационных связей на национальном и межнациональном уровне могут усилить инновационные процессы. Одним из действенных механизмов государственной поддержки инновационного пути развития экономики и технологического перевооружения отраслей промышленности на основе использования новейших научно-технических разработок и высоких технологий могли бы стать межгосударственные инновационные программы в рамках СНГ. Для реализации их, как правило, привлекаются средства государственного бюджета стран СНГ и внебюджетных источников как на финансирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок, так и на освоение их в промышленном производстве.

Таким образом, разумное сочетание межгосударственных инновационных программ, национальных целевых инновационных программ, программ технологического развития, а также отдельных инновационных проектов  может создать условия  для удовлетворения внутренних потребностей страны, для насыщения конкурентоспособной продукцией рынков стран СНГ,  и в конечном итоге выйти на  мировые рынки.

Предстоящие годы должны стать для Казахстана одним из переломных этапов в развитии страны.  Для этого необходимо стимулировать внедрение передовых технологий, расширять кооперационные связи с ведущими промышленными корпорациями, создавать благоприятный налоговый режим, проводить соответствующую кредитную и финансовую политику, которая способствовала бы развитию научных исследований. Нужно принять соответствующие меры по подготовке высококвалифицированных кадров для работы в научно-технической и инновационной сферах экономики, формировать инновационную инфраструктуру.

Список использованной литературы:

1. Тард Г. Социальная логика.- СПб.- 1998.

2. Шумпетер И. Теория экономического развития. — М.: Наука, 1999.

3. Баймуратов У. «Инвестиции и инновации: нелинейный синтез». -Алматы:

БИС, 2005. -320с.

4. Оспанов Б. Инновации как направление государственной стратегии развития в Республике Казахстан // Саясат.- №2.- 2005 г.

5. Рамазанов С. Инновационная модель развития национальной экономики //

Панорама. - 2005, 31 января.

 

Андиржанова Г.А.

 

                                                                                                             доктор политических наук.

 

                                                                                                                              Ынтымаков С.А.

 

                                                                                                            кандидат юридических наук

 

                                                                                                            КазЭУ им. Т. Рыскулова

 

 

 

23.11.2010 г.



sarap.kz

Барлық құқықтар қорғалған. Толық немесе жартылай материалдарды пайдаланған жағдайда www.sarap.kzсайтына және мақаланың авторына сілтеме жасау міндетті.